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为深入贯彻落实党和国家“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，进一步加强公、检、法三家之间沟通交流，合力推进降低审前羁押率工作。2021年11月8日，河池市宜州区人民检察院牵头组织召开刑事案件办理工作联席会，就如何推进降低审前羁押率工作进行分析研讨。

出席会议有宜州去检察院党组书记、检察长刘红欣、河池市公安局宜州分局副局长吕金鹏、宜州区人民法院刑庭负责人赖艳军、河池市森林公安局宜州分局局长蓝欣、河池市公安局交警支队宜州大队副大队长覃凌慧、河池市公安局宜州分局法制大队大队长覃佐等，该院第一检察部全体员额检察官、检察官助理参加会议。宜州区检察院党组成员、副检察长黄永光同志主持会议。

会上，宜州区检察院党组成员、副检察长黄永光解读了“少捕慎诉慎押”刑事司法政策所释放的强烈信号，根据数据通报了该院在贯彻落实该项刑事司法政策基本情况，分析了当前审前羁押工作面临的形势和存在的问题，并提出建议措施和与会人员共同研讨。

与会人员就如何降低审前羁押率工作开展了热烈探讨，在当前刑事犯罪结构发生重大变化背景下，各部门参会代表结合工作职能对如何理解新的刑事司法政策内涵和价值功能，对如何把握案件适用范围、构建有效工作衔接等落实中存在的难题进行沟通协商。

河池市公安局宜州分局副局长吕金鹏表示：公安机关将高度重视降低审前羁押率工作，迅速组织干警学习贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，转变传统办案思想。下一步将持续加强与检察机关沟通协作，全力配合检察机关开展好降低审前羁押率工作。

刘红欣检察长强调，“少捕慎诉慎押”是继认罪认罚从宽制度之后确立的一项重大刑事司法政策，检察机关将把降低审前羁押率作为“一把手”工程不折不扣贯彻落实，同时将加强与各部门协调配合，群策群力推进降低审前羁押率工作。

一是要正确理解政策要义，对轻罪案件应体现当宽则宽，对严重暴力、涉黑涉恶等重罪案件当严则严，既要保证打击刑事犯罪力度，也要落实“少捕慎诉慎押”；

二是要更新办案司法理念，统一执法思想，转变“重实体轻程序”“重打击轻保护”的传统观念，摒弃“构罪即捕”“以捕代侦”的司法理念；

三是要加大对社会危险性审查力度，严格把握逮捕条件，慎用羁押强制措施，减少“一押到底”情形；

四是要不断提高开展羁押必要性审查专项活动政治自觉、法治自觉、检察自觉，更新羁押理念，将“少捕慎诉慎押”司法政策走深走实。

来源：宜州区检察院

图：黄玺章

文：廖 爽